NSK: Država ugnjetava umetnike
Nacionalni savet za kulturu (NSK) ponovo je upozorio da država preko svojih organa ugrožava građanska prava samostalnih umetnika, kojima ovih dana stižu poreske opomene za izmirenje duga za doprinose za PIO i zdravstveno osiguranje, iako su za njega već godinama odgovorne lokalne vlasti.
Uprkos tome što je zaštitnik građana utvrdio propuste u radu Ministarstva kulture i informisanja Srbije i Grada Beograda na štetu ostvarivanja građanskih prava samostalnih umetnika i uputio preporuku nadležnima za otklanjanje uočenih nedostataka, NSK je saopštio da Poreska uprava ponovo na adrese samostalnih umetnika šalјe opomene u kojima im se nalaže da odmah, a najkasnije u roku od pet dana, izmire dugovanja za doprinose za PIO i zdravstveno osiguranje.
NSK je podsetio u saopštenju da samostalni umetnici nisu odgovorni za nastanak tog duga koji je u najvećoj meri nastao zbog toga što je Grad Beograd, odnosno lokalna samouprava, koja prema Zakonu o kulturi izmiruje obaveze samostalnih umetnika za PIO i zdravstveno osiguranje, godinama uplaćivala sredstva za to osiguranje sa velikim zakašnjenjem, zbog čega je Poreska uprava samostalnim umetnicima knjižila dug i obračunavala kamate na njega.
Krajem 2013. godine, kada je Poreska uprava prvi put počela da šalјe opomene samostalnim umetnicima, NSK, Odbor za kulturu i informisanje Skupštine Srbije i Asocijacija umetničkih udruženja pokrenuli su inicijativu da se problem duga samostalnih umetnika reši. Pozvali su ministarstva kulture i finansija, Poresku upravu i Sekretarijat za kulturu grada Beograda da se uklјuče u rešavanje ovog pitanja, i, “uprkos odricanju od odgovornosti pojedinih državnih organa i prebacivanju nadležnosti sa organa na organ, načinjeni su neki koraci u pravcu nalaženja rešenja. Ako ništa drugo, Poreska uprava je, u očekivanju rezultata, obustavila slanje opomena i odustala od naplate svojih potraživanja preko blokade računa samostalnih umetnika”, podsetio je NSK, konstatujući da je, nažalost, organima vlasti “ponestalo rešenosti da se pozabave ovim pitanjem do kraja”, pa je ta inicijativa “ostala da visi u vazduhu, da bi vremenom, usled promene u političkim prilikama – Skupština je raspuštena, raspisani su izbori, dugo se čekalo na formiranje vlade, bila zaboravlјena”.
Odbor za kulturu Skupštine RS nije više postojao, Vlada je bila tehnička, i NSK i Asocijacija umetničkih udruženja nisu imali kome da se obrate sa zahtevom da se, uprkos političkim promenama, uspostavi kontinuitet u pronalaženju rešenja za problem koji samostalni umetnici imaju zbog toga što su ‘Ministarstvo kulture i informisanja i Grad Beograd načinili propuste u radu’ (Zaklјučak Zaštitnika građana 13-6-1232/16. del. br. 9326, 16. mart 2016)”, naveo je NSK.
Pošto su najzad sve državne strukture upotpunjene i formirane, NSK smatra da ne postoji više nijedna prepreka za to da se najzad dođe do održivog rešenja za taj problem.
NSK je stoga pozvao Ministarstvo kulture i informisanja da u međuvremenu, dok se održivo rešenje ne nađe, zatraži od Ministarstva finansija da odustane od najavlјene prinudne naplate od samostalnih umetnika dugovanja nastalih po osnovu doprinosa za PIO i zdravstveno osiguranje.
Smatrajući da mera prinudne naplate, ukoliko se sprovede u skladu s najavom, može dovesti do nesagledivih posledica po nacionalnu kulturu, NSK je naglasio u saopštenju da “kultura u Srbiji u velikoj, ako ne i u najvećoj meri počiva upravo na radu samostalnih umetnika i da su, između ostalog, upravo njihova dela – ono što ovu zemlјu čini prepoznatlјivom i jedinstvenom na kulturnoj mapi čovečanstva”.
NSK skreće pažnju javnosti i na “nedalekovidu i licemernu poziciju države, koja ne pokazuje nikakvu brigu prema uslovima u kojima ti lјudi žive i rade i prema njihovim osnovnim građanskim pravima, ali u isto vreme ne preza od toga da u marketinške svrhe, kada smatra da to doprinosi pobolјšanju slike o njoj, upotreblјava rezultate njihovog rada onda kada ti rezultati, bez ikakve državne podrške i pomoći i isklјučivo zahvalјujući ličnom trudu i talentu samih umetnika, steknu međunarodno priznanje”.
Nerešen problem samostalnih umetnika bio je i jedna od tema razgovora koji su članovi NSK imali u septembru sa novim ministrom kulture i informisanja Vladanom Vukosavljevićem, koji je do tada bio gradski sekretar za kulturu Beograda.
(SEEcult.org)
