Kako do novca za kulturu?
Odbor za kulturu i informisanje Skupštine Srbije organizuje 3. aprila javno slušanje o modelima finansiranja kulture u zemljama Evropske unije, koje bi trebalo da rezultira definisanjem preporuka ministarstvima kulture i finansija i otvaranjem mogućnost za adekvatnu inicijativu parlamenta.
U diskusiji će učestvovati i poslanici, kao i umetnici, kulturni radnici i menadžeri, novinari, predstavnici nevladinog sektora u kulturi... kao i gosti iz Poljske, Češke i Hrvatske, koji će predstaviti situaciju u svojim zemljama.
Iako se i mnoge zemlje u EU i u regionu suočavaju sa smanjenjem budžeta za kulturu usled opšte ekonomske krize, u Srbiji je situacija još teža, budući daje u 2013. godini izdvojeno svega 0,62 odsto BND za kulturu, što je najniži procenat u protekloj deceniji. S druge strane, ostali mehanizmi ili podsticaji koji bi omogućili poreske olakšice, posebne fondove, privatno-javno partnerstvo, donacije, filantropske aktivnosti i slično, još uvek nisu dovoljno razvijeni. Kultura se suočava stoga i sa nedovoljnom spremnošću sistema da se odupre izazovima i predvidi neophodne mere za očuvanje stabilnosti i održivosti tog sektora.
Javno slušanje će, iz tog razloga, biti prilika za razmenu stavova, upoređivanje različitih modela i najbolje prakse u zemljama EU i regiona, u cilju definisanja preporuka ministarstvima i daljih aktivnosti parlamenta.
Predviđeno je da skup otvore predsednica Odbora za kulturu i informisanje Vesna Marjanović, ministar kulture i informisanja Bratislav Petković i filmski režiser Srdan Golubović, autor nagrađivanog filma “Krugovi” i predstavnik kinematografske delatnosti za koju ove godine uopšte nisu predviđena sredstva u budžetu.
Evropske finansijske instrumente za finansiranje kulture predstaviće koordinator za fondove EU iz Kancelarije za evropske integracije Ognjen Marić, a najavljeni su i Ana Hieropolitanska iz Instituta Adam Mickijevič, koja će govoriti o kampanji “1% za kulturu”, zatim Magdalena Milerova Eva Žakova iz Tačke kulturnog kontaka (TKK) Češke i Mladen Špehar iz TKK Hrvatske, koji će se posebno osvrnuti i na finansiranje nezavisnog sektora (Kultura nova) i preduzetničke impulse za kreativne infustrije.
Komparativnu analizu poreskih olakšica u sektoru kulture daće Vesna Ćorić Erić sa Instituta za uporedno pravo, a o novom evropskom programu “Kreativna Evropa”, koji će naslediti “Kulturu 2007-2013”, govoriće Lola Joksimović iz TKK Srbije.
Specifičnim problemima finansiranja kulture u Srbiji bila je posvećena i poslednja sednica Odbora za kulturu i informisanje, održana 27. marta, na kojoj je posebno razmotrena primena Zakona o kinematografiji od usvajanja krajem 2011. godine i pretnja koju filmskom sektoru donosi Nacrt zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, suprotan odredbama Zakona o kinematografiji. Posebno su bile razmotreni i efekti izmena i dopuna Zakona o budžetskom sistemu na finansiranje ustanova kulture.
Predsednica Odbora Vesna Marjanović ukazala je tada da bi se usvajanjem zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara ugrozilo finansiranje filma, odnosno onemogućila primena člana 19. Zakona o kinematografiji kojim se obezbeđuju sredstva za podsticanje domaće kinematografije.
Osim članova Odbora i predstavnika ministarstava kulture i finansija, u raspravi su učestvovali i predstavnici Filmskog centra Srbije i Udruženja filmskih reditelja Srbije, ukazujući na teško stanje u oblasti kulture i posebno filma, što pre svega proizilazi iz nedovoljnog iznosa sredstava koja su opredeljena budžetom. Predloženo je da se utvrdi naknada za kinematografiju, kao moguće trajno rešenje finansiranja te oblasti.
Zaključeno je i da, pre svega, treba obezbediti primenu Zakona o kinematografiji u 2013.godini, ali i usaglasiti taj zakon sa budućim zakonima, naročito sa onima koji nisu direktno u nadležnosti Ministarstva kulture. Takođe, konstatovano je da je potrebno inicirati izmene Zakona o budžetu i izmene i dopune Zakona o porezu na dobit.
Odbor za kulturu i informisanje najavio je, osim slušanja o finansiranju kulture, i javno slušanje o Nacrtu zakona o javnom informisanju i medijima.
(SEEcult.org)
